Как вы думаете, кто в России осуществляет координацию работы всех уровней власти по стратегическому планированию в области внутренней и внешней политики? Президент и его администрация? Государственная Дума? А вот и нет. Совет Безопасности. «В соответствии со своими функциями и полномочиями». По крайней мере, так написано
в Указе № 536.
..
Но в России на уровне всей страны осталось только два института власти, избираемых гражданами прямым голосованием. Президент и Государственная Дума. [шутко?] Совбез, в котором сидят силовики, глава МИДа и премьер, не относится к выборным органам власти.
Лично я не уверен, что этому, консультативному по замыслу его создателей, органу нужно отдавать такие полномочия.
..
Нет ничего праздного в том, чтобы стремиться понять, кто, в конечном итоге, и какие именно решения в стране принимает. И кто будет нести политическую ответственность, если что-то, сделанное в соответствии с мудрым стратегическим замыслом, потом пойдет не так. Конституция указывает на президента. А указ № 536, например, совсем в другую сторону.
slon.ru/blogs/gaaze/post/171961президент уже не просто шут гороховый оказываицо, а еще и зиц-председатель Фунт.копия указа № 536 здесь